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工 業(yè)

更新時(shí)間:2015-04-23 14:54:00點(diǎn)擊次數(shù):488322次

工業(yè)

【保定市工業(yè)和信息化局】是主管全市工業(yè)和信息化發(fā)展的政府工作部門(mén)。主要職責(zé):一是提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。二是擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)工信系統(tǒng)名牌戰(zhàn)略工作。三是監(jiān)測(cè)、分析全市工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作;負(fù)責(zé)市醫(yī)藥儲(chǔ)備管理的有關(guān)工作。四是負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國(guó)家和省、市財(cái)政性建設(shè)資金安排的意見(jiàn);按照產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)國(guó)家和省、市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案和申報(bào)等工作。五是負(fù)責(zé)對(duì)全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,研究擬訂全市中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市發(fā)展中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)章草案和扶持政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決改革、發(fā)展中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化;擬訂中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施;擬訂推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的規(guī)劃、建設(shè)及機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。六是擬訂和組織實(shí)施中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,提出市級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算建議,實(shí)施對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查;指導(dǎo)縣(市、區(qū))中小企業(yè)專項(xiàng)資金的設(shè)立和使用;提出中小企業(yè)融資的政策措施并組織實(shí)施;推動(dòng)建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金,確定資金使用方向;負(fù)責(zé)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);組織推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和信用制度建設(shè);推動(dòng)建立完善中小企業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)各類中介組織為中小企業(yè)提供服務(wù)。七是貫徹國(guó)家政策和標(biāo)準(zhǔn),擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,以先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng),推進(jìn)相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)全市軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。八是承擔(dān)全市振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào)責(zé)任,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項(xiàng)的實(shí)施,推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化,指導(dǎo)、引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。九是擬訂并組織實(shí)施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。十是推進(jìn)全市工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。十一是統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,組織擬訂相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合;指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)的互聯(lián)互通和重要信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、共享。十二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)全市信息安全和信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)監(jiān)督政府部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理信息安全重大事件,承擔(dān)跨部門(mén)、跨地區(qū)和重要時(shí)期的信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。十三是組織開(kāi)展工業(yè)、信息化的對(duì)外合作與交流,組織開(kāi)展工業(yè)、信息化利用外資工作。十四是承擔(dān)履行《禁止化學(xué)武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。十五是管理原市屬工業(yè)局所屬12個(gè)事業(yè)單位和原工業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、中小企業(yè)局、信息產(chǎn)業(yè)局所屬企事業(yè)單位。25個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)處(市加快西部工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、人事處、規(guī)劃發(fā)展處、科技創(chuàng)新處、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處、產(chǎn)業(yè)政策處、節(jié)能與綜合利用處、原材料工業(yè)處(市稀土辦公室)、裝備工業(yè)處、消費(fèi)品工業(yè)處、國(guó)防工業(yè)處(市履行禁止化學(xué)武器公約事務(wù)辦公室)、保定市汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、信息產(chǎn)業(yè)處、信息化推進(jìn)處(電子政務(wù)處)、網(wǎng)絡(luò)信息安全處、融資擔(dān)保處、中小企業(yè)處(市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處、直屬企事業(yè)單位管理處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢室、團(tuán)委、婦聯(lián)委、工會(huì)。局直屬事業(yè)單位20個(gè),企業(yè)12家。市委市政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)辦公室15個(gè)。分別是:信息化辦、電子政務(wù)辦、禁化武辦、工業(yè)強(qiáng)市辦、工業(yè)西進(jìn)辦、減負(fù)辦、紡織辦、食品辦(食品工業(yè)發(fā)展)、創(chuàng)業(yè)辦、民營(yíng)辦、小水泥整治辦、淘汰落后辦、爭(zhēng)創(chuàng)百?gòu)?qiáng)辦、稀土辦、對(duì)標(biāo)辦。另外,主管的行業(yè)協(xié)會(huì)有:市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等工信系統(tǒng)各行業(yè)協(xié)會(huì)十幾家。

黨組書(shū)記、局  長(zhǎng)    王東江

黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)  許西嶺

黨組成員、副局長(zhǎng)    張新建

                    李曙慧(女)

黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)  劉建麗(女)

黨組成員、副局長(zhǎng)    于俊峰  劉瑞林

總工程師            劉玉國(guó)

總經(jīng)濟(jì)師            崔  浩

【概況】2013年,全市工業(yè)總產(chǎn)值4088.3億元,增速8.05%。工業(yè)化率46.8%,提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1563家,增加值完成1004.7億元,同比增長(zhǎng)11.4%,增速全省排第5位,高出省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。全年新增規(guī)模企業(yè)218家,居全省第4位。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率96.98%,規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額206.91億元,增速14.4%;稅金148.84億元,增速15.7%。

五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的情況:汽車生產(chǎn)82.55萬(wàn)輛,產(chǎn)量增加18.75%。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)全年完成工業(yè)增加值241.6億元,同比增長(zhǎng)23.4%。新能源及輸變電增加值44.9億元,增長(zhǎng)-8.2%;紡織服裝、食品、建材增加值分別增長(zhǎng)12.6%、13.4%、17.4%。

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到26.5萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)6.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1805億元,上繳稅金259億元,同比分別增長(zhǎng)9.8%、17.9%。

 

【企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】1.成立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照省《關(guān)于成立四項(xiàng)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求,保定市成立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,工信、發(fā)改、環(huán)保、科技等部門(mén)為成員單位,工業(yè)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信局,明確了各成員單位的責(zé)任分工和完成時(shí)限。2.加快規(guī)模以上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究起草了《關(guān)于實(shí)施加快培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)十項(xiàng)措施的通知》,建立了成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)新增規(guī)模以上企業(yè)培育和轉(zhuǎn)型工作。3.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)組織宏潤(rùn)升級(jí)改造技改項(xiàng)目、澳森高檔戶外休閑服項(xiàng)目、藥都制藥整體GMP技術(shù)改造項(xiàng)目、三利集團(tuán)淘汰落后產(chǎn)能節(jié)能減排及產(chǎn)品升級(jí)項(xiàng)目等。4.加快新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力發(fā)展新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造及新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)在保定市已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

 

【工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和投資】根據(jù)年初省工信廳下達(dá)的工業(yè)技改任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)分解,每季度對(duì)縣(市、區(qū))的投資完成情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)。對(duì)全市重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題給予及時(shí)協(xié)調(diào)解決。全年全市實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目763個(gè),其中技改項(xiàng)目399個(gè)。列入省千項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目計(jì)劃的73個(gè),列入省百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)14個(gè),居全省第2位。1.加強(qiáng)技改項(xiàng)目管理,對(duì)技改項(xiàng)目庫(kù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將謀劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)。共入庫(kù)項(xiàng)目550個(gè)。2.充分發(fā)揮技改專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,全年?duì)幦?guó)家、省技改資金8318萬(wàn)元,安排市級(jí)技改專項(xiàng)資金4077萬(wàn)元。3.狠抓重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)投資16.1億元的惠陽(yáng)廠搬遷改造、總投資21億元的風(fēng)帆工業(yè)園、總投資20億元長(zhǎng)城技術(shù)中心等重點(diǎn)技改項(xiàng)目,抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升起到了有效示范作用。

 

【全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)】按照保定市《關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的若干意見(jiàn)》有關(guān)精神,不斷激活創(chuàng)業(yè)主體,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者的扶持,積極培養(yǎng)各類創(chuàng)業(yè)典型,努力推進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)。1.創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)。市、縣政府在服務(wù)大廳均開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供政策咨詢、信息支持,幫項(xiàng)目、幫手續(xù)、幫融資;工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為入駐企業(yè)提供中介服務(wù)平臺(tái)、培訓(xùn)咨詢服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等多種服務(wù)。2.創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)。組織全市27家中小企業(yè)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者2萬(wàn)人次,“全民創(chuàng)業(yè)大講堂”培訓(xùn)活動(dòng)為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓(xùn)。3.部門(mén)聯(lián)合服務(wù)。30多個(gè)政府部門(mén)聯(lián)合組成創(chuàng)業(yè)政策宣講團(tuán)在高校、企業(yè)、社區(qū)(鄉(xiāng)村)、廣場(chǎng)開(kāi)展政策咨詢服務(wù)活動(dòng),發(fā)放創(chuàng)業(yè)手冊(cè)、創(chuàng)業(yè)明白紙等資料30余萬(wàn)冊(cè)(張);工信、工商、稅務(wù)、人社等部門(mén)針對(duì)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)組織聯(lián)合辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決創(chuàng)業(yè)中的難題。

 

【搭建服務(wù)平臺(tái)】保定市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)41家,注冊(cè)資本金總量為27.54億元(財(cái)政出資6.4億元),為454家企業(yè)提供貸款擔(dān)保,擔(dān)保額度為15.9億元。保定市現(xiàn)有年?duì)I業(yè)收入5億元以上產(chǎn)業(yè)集群43個(gè),其中省級(jí)集群13個(gè)。年?duì)I業(yè)收入100億元以上的5個(gè),50億~100億元以上的5個(gè),20億~50億元的16個(gè)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)聚集企業(yè)單位2.4萬(wàn)多家,吸納從業(yè)人員62萬(wàn)余人,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1049億元,同比增長(zhǎng)15.02%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)69.8億元,同比增長(zhǎng)16.14%;上繳稅金19.1億元,同比增長(zhǎng)16.53%。搭建對(duì)標(biāo)服務(wù)平臺(tái),全年共開(kāi)展對(duì)標(biāo)培訓(xùn)30期,培訓(xùn)人數(shù)6200多人次;舉辦工業(yè)企業(yè)管理層培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人員4000余人。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn)工作,開(kāi)展金融高級(jí)研修班、“企業(yè)家”大講堂、“企業(yè)家講企業(yè)”等培訓(xùn)活動(dòng),全年全市完成培訓(xùn)企業(yè)家和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者1萬(wàn)人次。

 

【民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展】保定市民營(yíng)企業(yè)26.5萬(wàn)家,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入7957億元,增長(zhǎng)18.2%;增加值1805億元,增長(zhǎng)9.8%;利潤(rùn)636億元,增長(zhǎng)7.4%;上繳稅金259億元,增長(zhǎng)17.9%。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),全市26個(gè)縣(市、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))共建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地43個(gè),列入省示范基地7個(gè)。全市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)到153.47萬(wàn)平方米,吸納入駐企業(yè)2578戶,安置就業(yè)4.1萬(wàn)人;組織開(kāi)展市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作,評(píng)選出100家百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)、200家最具成長(zhǎng)性企業(yè),10名創(chuàng)業(yè)功勛、50名創(chuàng)業(yè)功臣、100名創(chuàng)業(yè)之星先進(jìn)個(gè)人。

 

【企業(yè)減負(fù)工作】1.大力開(kāi)展企業(yè)減負(fù)治理活動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。出臺(tái)下發(fā)了《2013年保定市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》;從年初開(kāi)始,開(kāi)展價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)擅自收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了治理整頓,查處結(jié)案14件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁80多萬(wàn)元;組織10家省級(jí)減負(fù)監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行了網(wǎng)上減負(fù)直報(bào)工作;2.清理違規(guī)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。取消和免征了涉及6個(gè)系統(tǒng)、30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消涉企《收費(fèi)許可證》8個(gè),降低涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的《收費(fèi)許可證》12個(gè)。3.優(yōu)化納稅服務(wù),積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。下放審批權(quán)限,減少審批環(huán)節(jié),全年市地稅局下放5項(xiàng)審批權(quán)限;縣(市、區(qū))局下放44項(xiàng)審批權(quán)限。

 

【“兩化”融合工作】協(xié)調(diào)引導(dǎo)用友、金蝶等工業(yè)軟件供應(yīng)商與企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,進(jìn)行信息化培訓(xùn),提供信息化服務(wù),助推全市“兩化”融合深度發(fā)展。對(duì)長(zhǎng)城汽車等保定市20余家省“兩化”融合重點(diǎn)(示范)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)對(duì)各企業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、投資等進(jìn)行跟蹤了解,掌握企業(yè)“兩化”融合進(jìn)展情況。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)“兩化”融合公共服務(wù)平臺(tái)培育對(duì)接活動(dòng),篩選4家企業(yè)申報(bào)了第二批省級(jí)“兩化”融合公共服務(wù)示范平臺(tái)。推薦20家企業(yè)申報(bào)2013年省信息化與工業(yè)化融合重點(diǎn)企業(yè),其中,淶源奧宇鋼鐵、河北晨陽(yáng)等13家企業(yè)已被認(rèn)定為2013年省“兩化”融合重點(diǎn)企業(yè)。推薦立中車輪等企業(yè)申報(bào)省“兩化”融合示范企業(yè)。

                                        (楊  婭)

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