文化·文化事業(yè)文化事業(yè)

【保定市文化廣電新聞出版局】

主要職責：1、貫徹黨和國家關于文化藝術、文物工作的路線、方針、政策，擬定關于文化、文物和博物館工作的政府規(guī)章草案、制度并貫徹執(zhí)行。嚴格執(zhí)行國家關于文化藝術、新聞出版、新聞宣傳、廣播電影電視、文物和博物館管理的法律、法規(guī)，依法管理文化市場。2、擬定全市文化事業(yè)、文化市場的發(fā)展戰(zhàn)略、長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行；擬定全市文物利用及相關產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃；擬定全市文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責廣播電影電視播出節(jié)目的政治內容、質量的審查。3、指導全市藝術創(chuàng)作、研究、生產(chǎn)，主辦全市性重大藝術活動；指導和協(xié)調全市廣播電影電視網(wǎng)建設和管理工作；負責全市廣播電影電視隊伍建設和專業(yè)培訓，按照廣播電影電視、文物和博物館事業(yè)發(fā)展需要，有計劃、分層次地培養(yǎng)各種專業(yè)人才。指導、協(xié)調全市文物管理、保護、搶救、發(fā)掘、宣傳和利用等業(yè)務工作。4、綜合管理、協(xié)調指導全市社會文化事業(yè)，推動和指導群眾文藝活動，發(fā)展全市圖書館和博物館事業(yè)，組織、舉辦全市性重大文化活動。組織實施非物質文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作。組織申報世界文化遺產(chǎn)、全國重點文物保護單位、省級文物保護單位。組織審核市級文物保護單位；依照有關法律法規(guī)審核申報全市文物發(fā)掘、保護、維修項目。5、管理全市演出、電影電視、出版、印刷、圖書、音像和包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營市場；指導、監(jiān)督文物經(jīng)營單位的購銷活動；指導文化市場稽查工作。綜合管理全市文化（廣播電影電視、文物和博物館）系統(tǒng)的對外交流與合作等外事工作。6、制定文化經(jīng)濟措施，統(tǒng)籌安排市撥文化事業(yè)經(jīng)費、推動市屬國有文化資產(chǎn)的規(guī)劃、開發(fā)和利用。負責國撥、省撥、市撥文物保護專項補助經(jīng)費、文物事業(yè)費和基建經(jīng)費的計劃和管理。研究提出多渠道籌措文物保護經(jīng)費的措施。研究處理文物保護的重大問題；對查處盜竊、破壞、走私文物的大案要案，提出文物方面的專業(yè)性處理意見。7、指導市直屬文化事業(yè)單位的機構設置和調整，參與制定有關文化事業(yè)的干部、人事、勞動政策，促進文化體制改革。申報全市各級廣播電臺、電視臺、轉播臺、發(fā)射臺的建立和撤銷；協(xié)調、指導縣（市）廣播電影電視事業(yè)發(fā)展方面的有關事項。審核申報文物經(jīng)營單位的設立和撤銷。8、承辦市政府交辦的其他事項。內設機構：辦公室、組織人事處、計劃財務處、藝術處（宣傳管理處）、傳媒機構管理處、科技處、社會文化處、文化市場處（行政審批服務處）、新聞出版處、電影電視劇管理處、文物保護處、文物項目管理處等12個職能處室。

 

黨委書記  局長  高玉

黨委副書記  文物管理局局長  王勝利

黨委副書記  副局長  趙立柱

副 局 長  萬進儒

孫彥君(女）

宋毅（10月離任）

李天慧（女）

韓志勇

紀委書記  錢立功

調 研 員  賈清彬

王慶武（10月退二線）

裴方（3月退二線）

郗少凡（3月退二線）

副調研員  高清義

 

【概況】2011年，以解放思想、改革創(chuàng)新為動力，以建強班子、錘煉隊伍為關鍵，以強化管理、優(yōu)化環(huán)境為手段，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，取得了顯著成績。被國家廣電總局評為2011年廣播影視基層統(tǒng)計工作先進集體，國家新聞出版總署評為全國新聞出版系統(tǒng)“五五”普法先進單位，被省委組織部、省創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室等單位評為帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動典型集體，被省文化廳評為文化市場管理先進集體，先后被市委、市政府表彰為2011年度實績突出單位、全市民族團結進步模范集體、開展軍民共建社會主義精神文明活動先進單位、安全生產(chǎn)監(jiān)管先進單位、優(yōu)秀承辦單位(人大建議、政協(xié)提案)。市文物局被市委、市政府表彰為城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作模范集體，市群藝館評為開展軍民共建社會主義精神文明活動先進單位，市文化市場行政執(zhí)法大隊被市掃黃打非辦公室表彰為2011年度全市“掃黃打非”工作先進集體，市行政服務中心文廣新局窗口被評為市直機關共產(chǎn)黨員先鋒崗，局機關辦公室等4個處室、趙立柱等24名先進個人受到市級通報表彰。

 

【臨時重大任務完成出色】中共中央總書記胡錦濤到保定春節(jié)慰問視察期間，以高度的政治敏銳性和認真負責的精神，高標準完成了易縣石家統(tǒng)村文藝演出的協(xié)調指導和“農(nóng)家書屋”的建設布置、茗暢園社區(qū)文藝演出的組織協(xié)調、轄區(qū)廣播電視安全播出，以及直隸總督署、蓮池的參觀接待任務，確保了萬無一失。經(jīng)過充分調研、反復論證，完成了市委、市政府賦予的《保定市“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的制訂任務，提出了“一體兩翼”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，受到市領導肯定，并以市委文件下發(fā)。

 

【文化體制改革有效推進】將6個藝術院團、6家電影院（公司）轉企改制，注冊成立了保定市文欣演藝有限公司和保定市天行映苑有限公司；引進戰(zhàn)略投資者保定市傳媒有限公司，積極推進藝術院團股份制改造。改制后，燈光、服裝、道具全面更新，演職人員收入增加，演出熱情空前高漲；招聘新人增添了活力，新劇目不斷推出。事業(yè)單位的全員聘用制、崗位責任制和績效工資制“三項制度”改革試點工作順利推進。文化市場執(zhí)法大隊重點研究探索了以績效評估為核心、分級管理與屬地管理相結合、以屬地管理為主的新型執(zhí)法機制。6月7日至9日，中宣部文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室在驗收時對改革工作給予充分肯定。

 

【文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快】重點實施了一批文物保護利用、特色街區(qū)建設和非物質文化遺產(chǎn)保護項目，易縣易水硯、安新蘆葦編、順平桃木劍等特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。大力扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起草了《進一步加快我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；河北大學億萬泰科技有限公司成為國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展（保定）基地。打造各具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地和主題公園，曲陽雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)；保定印刷工業(yè)園區(qū)已經(jīng)立項；“根脈文化”項目徐水釜山合符文化遺址公園建設全面啟動；引進資金1460萬元建設的金棕櫚先天下國際影城已開業(yè)。

 

【文藝精品力作不斷推出】打造了慶祝建黨90周年大型舞臺劇《英雄保定》、弘揚河北農(nóng)大果樹班畢業(yè)生群體先進事跡的話劇《約定無期限》，12月在各駐保高校和縣（市、區(qū)）巡回演出20余場，場場爆滿，社會反響強烈；與定興縣政府聯(lián)合主辦了保定市“昌利杯”戲曲大賽；12月20日，應河北省戲劇家協(xié)會、河北省京劇院的邀請，保定藝校老調特長班的小演員們在省會裴艷玲大劇院演出了保定老調經(jīng)典劇目《潘楊訟》；10月1日至11月30日，在全市開展了以胡錦濤講話精神為主題的文藝作品有獎征集活動，作品體裁主要包括曲藝（相聲、小品、快板、評書、單弦等）、詩歌和歌曲三種類別。此次活動共征集各地文藝作品206件，其中曲藝類作品33件，戲劇小品類作品23件，詩歌類作品106件，歌曲類作品44件。評出獲獎作品19件，優(yōu)秀組織單位5個。圖書《保定文化資源概覽》、話劇《河道》、新編保定老調歷史劇《總督方觀承》、新編河北梆子現(xiàn)代兒童劇《小兵張嘎》、河北梆子現(xiàn)代戲《勺把村》獲保定市第八屆精神文明建設“五個一工程”獎；藝校學員趙新穎在第十五屆河北省“小梅花”選拔賽上獲三等獎，鐘宇航獲二等獎并晉級全國決賽。老調劇團的張嬋娟在河北省第六屆“紅梅獎”大賽中，獲紅梅金獎，劉金萍獲紅梅大獎。在2011年8月由中國戲劇家協(xié)會主辦的第十五屆中國少兒戲曲小梅花大賽中，保定藝校三年級學生鐘宇航表演的《蘆花蕩》（飾演張飛）獲得金獎；在5月8日至12日由中國老年學會文化委員會在人民大會堂舉辦的第三屆中老年優(yōu)秀文藝節(jié)目匯演暨才藝大賽中，博野縣老干部局春蕾藝術團表演的《博野花鼓落子》獲鳳凰金獎，舞蹈《放風箏》獲孔雀金獎，并獲優(yōu)秀組織獎。

 

【優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承】完成了劉春霖墓重新選址論證；成功破獲清西陵泰陵華表圍欄“欄板望柱”被盜案，追回被盜文物；曲陽宏州石業(yè)集團有限公司被文化部公布為第一批國家級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地；省級非物質文化遺產(chǎn)——高陽縣延福屯音樂會參加了省文化廳舉辦的河北省第三屆民族樂器大賽并獲組合類金獎。命名了保定藝校為首個保定市非物質文化遺產(chǎn)傳承與傳播基地，并開設保定老調、安國老調、吹歌等7個全日制教學班。

 

【維護文化市場健康穩(wěn)定】起草了全省第一個《保定市關于加強文化市場管理的意見》、《文化市場管理辦法》和《文化市場行政綜合執(zhí)法管理辦法》，積極構建科學合理的文化市場長效管理機制。文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)全面投入使用；網(wǎng)吧監(jiān)管軟件安裝工作基本完成；12318文化市場舉報電話、12318文化市場舉報網(wǎng)站全面開通使用，綜合執(zhí)法規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設取得長足進步。集中開展各類專項整治活動，共查處黑網(wǎng)吧37家次、黑電子游戲經(jīng)營場所42家次、非法出版物經(jīng)營單位24家次、無證照歌舞娛樂場所56家次，取締非法販賣網(wǎng)絡共享器、衛(wèi)星地面接收設施窩點50處，收繳賭博機2000余臺、非法出版物2.8萬冊、非法音像制品8萬多張，處理了易縣塘湖淫穢色情演出案，加強了農(nóng)村文化市場的監(jiān)管，查處了一批違法違規(guī)經(jīng)營案件，維護了文化市場的健康穩(wěn)定，有效凈化了文化市場環(huán)境。

 

【群眾文化活動豐富多彩】特別推出的“空竹藝術節(jié)”、“保定畫展”、“正月正”廣場文藝演出、迎接建黨90周年“紅色經(jīng)典，傳統(tǒng)名段”演唱會、2011古蓮池“猜謎語”等活動。由市群藝館承辦的2011年彩色周末活動，由8月5日起至9月30日結束，分別組織了北市區(qū)專場、新市區(qū)專場、南市區(qū)專場、高新區(qū)專場、農(nóng)民工專場，電影放映2場，共7場。持續(xù)打造中國民間文化藝術之鄉(xiāng)——定州子位吹歌、曲陽石雕吹歌、市高新區(qū)燈謎等系列活動、涿州燈展、定興戲曲大賽、市少年器樂大賽、社區(qū)夕陽秀藝術大賽等群眾性的文化活動。2011年保定市農(nóng)民工專場文藝演出活動，免費送戲、送電影、送圖書閱覽、送講座及送輔導、捐贈圖書到工地。竹林書畫院承辦了農(nóng)民作品畫展活動，深受進城務工人員的歡迎。根據(jù)省委宣傳部、省文化廳《關于開展“走基層，惠民生——全省藝術院團文化下鄉(xiāng)金秋行”演出活動的通知》部署，9月中旬至12月中旬期間，組織開展了藝術院團文化下鄉(xiāng)金秋行演出活動，體現(xiàn)了公益性、惠民性，實行低票價政策，分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、廟會、集市及老少邊貧等地區(qū)，演出活動在全市各縣（市、區(qū)）蓬勃開展。市老調劇團演出150余場，四個市級劇團演出400余場；演出場次較少的縣級劇團每月也要演出50場以上，13個縣級劇團演出1300余場。市、縣兩級文藝院團共下鄉(xiāng)演出1700余場，觀看演出群眾230多萬人次。組織市群眾藝術館、市圖書館、保定書畫院等單位到基層輔導。據(jù)統(tǒng)計，本次活動共送圖書下鄉(xiāng)2.65萬冊，送戲下鄉(xiāng)528場，電影下鄉(xiāng)153場，輔導2600多人次。豐富多彩的文化“三下鄉(xiāng)”活動，把先進的文化知識送到農(nóng)民家門口。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉行了各種各樣的群眾文化活動1690多場（次），觀眾380萬人次。2011年中國特色小吃、臺灣風味小吃美食節(jié)、狼牙山山花節(jié)、順平桃花節(jié)、曲陽雕刻藝術節(jié)、容城服裝節(jié)等一批有特色的節(jié)慶活動在各縣舉行。

 

【公共文化服務體系完善】強化圖書館公共服務功能，文化信息資源共享工程上新臺階，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基層點的建設工作。開展對縣（市、區(qū)）圖書館管理人員輔導361人次，分編加工城區(qū)圖書11042種13078冊；在特教中心、河北小學及保定育德中學等地建立圖書分館，已建圖書分館達到13個，全年為圖書分館送各類圖書6萬多冊；編輯出版《保定市圖書館古籍善本書目》、《蓮池書刊》、《農(nóng)業(yè)科技信息》等專題信息73期，為各縣（市、區(qū)）開展非物質文化遺產(chǎn)普查等定期服務12項。采取有力措施服務于農(nóng)民，社會主義新農(nóng)村文化建設有新進展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及村文化室的建設不斷向前推進。推動安新縣、涿州市兩縣18個“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”的建設速度，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的達標建設達到98%。吸引民營資金投入農(nóng)村公共文化服務體系，建設“新農(nóng)村文化家園”。2011年度評選了“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站”、“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站站長”，17支保定市“優(yōu)秀社區(qū)文藝隊”，全市第三次文化館評估定級工作共評出一級館3個，二級館3個，三級館9個。培育了一支農(nóng)村文化隊伍，發(fā)揮了農(nóng)村文化人才的帶頭作用，充分發(fā)揮下級基層文化單位專業(yè)人才優(yōu)勢，堅持開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，路子越走越寬，文化“三下鄉(xiāng)”的規(guī)模由小到大，社會效益越來越顯著。河北影劇院主體工程建設完工、百花電影院多廳改造完成并投入使用；文化惠民工程完成良好：高標準建成“農(nóng)家書屋”5424個，工程進度居全省前列；完成22個縣（市）和白溝新城的數(shù)字影院建設任務，全市共有電影放映隊295個，放映設備326臺，銀幕295塊，爭取國家（中央、省、市）下?lián)苻r(nóng)村公益電影放映場次補貼資金1226.64萬元，配備“農(nóng)村電影流動放映車”22輛；全市20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程、“一村一月一場電影”74664場公益放映任務順利完成。

 

【廣播電視監(jiān)測保障安全】及時銜接各臺（網(wǎng)）和各縣（市）文廣新局（廣電局）技術工作，先后配合省廣電局組織開展了為期3個月無線廣播電視臺播出運行秩序進行專項檢查治理和頻率頻道監(jiān)測活動。完善安全播出保障機制。市廣電局建立收聽收看監(jiān)測系統(tǒng)，以監(jiān)測平臺為依托，對保定廣播電視臺一套、二套兩個頻道，新聞、經(jīng)濟兩個頻率在播節(jié)目進行監(jiān)測?！鞍凑帐虑皽贤ā崟r監(jiān)評、事后問責”的思路，加強和改進收聽收看工作。認真組織全市安全播出檢查。根據(jù)省廣播影視科技工作會議精神，確保了胡錦濤到保定視察、“兩節(jié)”、“兩會”、“十一”和辛亥革命100周年等重要節(jié)日和重要播出保障期的安全播出工作。根據(jù)總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》，對全市播出機構播控、傳輸、發(fā)射、信號源、配電、天饋線等重要播出系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)逐條進行細致檢查，杜絕了安全播出隱患。認真執(zhí)行重要播出保障期安全播出值班制度和安全播出例會制度。為加強信息反饋工作，快速處置各種突發(fā)事件，堅持重要播出保障期24小時值班制度。在敏感期和重大播出任務前，通過召開市各臺（網(wǎng)）技術負責人會議，通報安全播出情況，分析排查各播出單位安全播出方面的薄弱環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的共性問題，提出改進和應急措施。加強局監(jiān)測站跟蹤，利用市廣播電視監(jiān)測站跟蹤各播出單位播出情況，及時向相關播出單位通報安全播出事故和劣播事故情況，并按要求向省局反饋事故調查處理結果。積極組織參加省廣播電視節(jié)目技術質量獎、省科技論文的參評以及省廣播電視技術能手競賽活動，在省廣播電視技術能手競賽活動中，取得了一等獎2個，三等獎1個的好成績，排在全省前列。

 

【宣傳管理職能落實嚴格】認真落實《河北省廣播電視播出機構宣傳違規(guī)處理暫行規(guī)定》各項要求，進一步完善宣傳管理懲處、問責、退出機制，嚴肅查處違規(guī)行為和違規(guī)節(jié)目，對有令不行，有禁不止，失察缺位的，嚴肅追究相關人員責任。強化廣播電視內容監(jiān)管，確保正確輿論導向。對保定廣播電視臺、22個縣（市）廣播電視臺所播廣播電視節(jié)目內容進行日常監(jiān)管和專項行動相結合，重點清查六類違規(guī)節(jié)目：一是重點清查新聞紀實類、訪談類、教育類節(jié)目追求娛樂化傾向，弱化甚至喪失宣傳教育功能；二是綜藝娛樂節(jié)目內容和環(huán)節(jié)設計低俗；三是情感故事類節(jié)目選題熱衷于獵奇、邊緣化；四是法制節(jié)目一味追求故事化，渲染恐怖、血腥、暴力；五是違規(guī)開辦手機短信參與的有獎競猜類節(jié)目；六是違規(guī)播出涉性低俗節(jié)目。扎實開展抵制低俗之風專項行動。為保障節(jié)日期間尤其是國家領導人到保定期間的廣播電視播出安全，營造良好的視聽環(huán)境，1月31日，召開全市廣電系統(tǒng)專題會議，傳達廣電總局、省廣電局文件精神，部署全市廣播電視整治工作，組織開展了抵制低俗之風專項行動；3月16日，組織全市廣電系統(tǒng)收聽收看全省廣電系統(tǒng)加強宣傳和行業(yè)管理抵制低俗之風電視電話會，3月16日至31日組織開展了加強宣傳和行業(yè)管理抵制低俗之風專項行動；7月20日至8月31日，在全市廣電系統(tǒng)組織開展了加強暑期宣傳和行業(yè)管理、凈化熒屏聲頻專項整治活動，省局檢查組對保定市廣播電視行業(yè)管理工作予以肯定和表揚。9月20日至10月20日，先后派出督導組赴22個縣（市），對行動開展情況進行了督導檢查；在全市廣電系統(tǒng)開展了廣播電視節(jié)目制作和播出秩序專項整治行動和廣播電視廣告管理專項治理集中檢查活動，全年沒有出現(xiàn)重大工作責任事故。

衛(wèi)星電視傳播秩序專項整治工作取得一定實效。從2011年開始，對有線電視網(wǎng)絡已通達的區(qū)域，不再受理衛(wèi)星電視地面接收業(yè)務的申請。組織召開了市直11部門關于打擊非法“網(wǎng)絡共享”網(wǎng)站及設備產(chǎn)品專項治理行動聯(lián)絡員會議，聯(lián)合下發(fā)了《關于開展打擊非法“網(wǎng)絡共享”網(wǎng)站及設備產(chǎn)品專項治理行動的通知》。組織協(xié)調工商局、公安局開展了非法“網(wǎng)絡共享”網(wǎng)站及設備產(chǎn)品專項治理檢查活動，先后查封先鋒街、北沿路和五四中路“中大廣播電視器材”等非法銷售衛(wèi)星地面接收設備單位3家，聯(lián)合市工商局、公安局對市區(qū)頤高數(shù)碼廣場、菊胡同家電銷售市場進行了突查，查獲衛(wèi)星電視接收配件三包。共取締非法販賣網(wǎng)絡共享器、衛(wèi)星地面接收設施窩點近50處，查處游動安裝人員100余人，查沒各類非法設施器材1000余件。10月25日上午，在市委宣傳部的領導下，文廣新局組織協(xié)調工商局、公安局、社區(qū)辦等有關部門舉行了集中銷毀非法地面衛(wèi)星接收設施現(xiàn)場會。治理非法銷售“電視棒”行為和衛(wèi)星電視地面接收設施工作取得了階段性成果。

 

【文物保護管理工作】認真貫徹落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護方針，確保文物安全，狠抓項目建設，在維護古城風貌、提升城市文化品位、推動愛國主義教育等方面發(fā)揮了作用。

確保文物工作安全穩(wěn)定。全市各級文物主管部門和文博單位堅持“安全第一、預防為主”的指導思想，牢固樹立文物安全意識、責任意識，切實把文物安全工作作為頭等大事抓緊抓好。重點突出四個方面：一是嚴格落實文物安全責任制。為強化責任，做到領導帶頭負責，一級對一級負責，確保文物安全的有效落實。在全市文物項目安全工作會議上，市政府與22個縣（市）主管領導簽訂了文物安全責任狀。二是積極開展全市文物安全大排查、大整治活動。年內對全市22個縣（市）47處國保單位進行了兩次全面檢查、對省保單位進行重點抽查。并多次對各縣、市進行不定期的巡查和督導。同時，對市區(qū)內23處市級文物保護單位的安全情況進行詳細摸底排查。三是按照國家文物局、省文物局的要求，對全市國保單位進行了防雷安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患，及時糾正并提出整改措施。四是確保各項措施落到實處。各級嚴格落實《保定市文物安全工作規(guī)范及檢查標準》、《保定市館藏文物保護管理辦法》等專項文物工作辦法，定期對各文物保護單位進行常規(guī)檢查，按季節(jié)變化對重點文保單位重點監(jiān)控、定點設防、定時巡查。

加強文物保護項目建設。組建了保定市文物保護項目庫，對全市文物項目逐一進行梳理，項目總數(shù)達326個，國保單位占159個、大遺址27個、擬第七批國保單位83個、博物館和文保所等57個。全市申報國家“十二五”規(guī)劃項目庫的136個項目，申報資金達9億元?！笆濉逼陂g，省文物局120個重點文物保護項目中，保定市占24項，居全省第一。9月，組織了24個重點項目調度會。同時，認真謀劃，及早動手，積極編制文物保護方案。并充分利用現(xiàn)有文物保護勘查設計資質，與具有更高資質的設計單位進行合作。在清西陵保護項目編制方面，集中力量，合力攻堅，在時間和質量上均達到上級要求。已完成泰東陵、慕東陵、泰妃園寢全面維修工程方案的編制，其他方案正在按計劃穩(wěn)步推進。年內保定市向省文物局申報文物保護專項經(jīng)費項目達24個，資金1.4億元，最終由省文物局上報國家文物局申請項目16個，資金9108萬元，到位資金3790萬元。已完成保護規(guī)劃的有燕下都遺址、中山靖王墓等6處。正在編制保護規(guī)劃的有金門閘、涿州雙塔、修德寺塔等7處。已經(jīng)完成或正在編制維修方案的有《泰東陵維修方案》、《直隸圖書館維修方案》、《北岳廟壁畫保護維修工程》等19個。需要立項進行保護規(guī)劃和維修方案編制的有伍仁橋、怡賢親王墓、大道觀等11處。

統(tǒng)籌安排，確保各項文物工作穩(wěn)步推進。2011年，在抓好文物安全和提高項目建設的同時，全市文物事業(yè)發(fā)展主要做了以下幾個方面的工作：一是逐步推進重點項目工程?；窜姽?、清河道署整體拆遷工作基本完成，完成了淮軍公所享殿的維修。光園及恢復總督署西路工程，在市委牽頭，各市直相關單位的配合下，光園維修工作已完成。二是完成保定市第五批省級文物保護單位檔案的編制工作，共編制完成第五批省保22處，已報送省文物局。三是于8月份啟動了《保定市第三次全國文物普查工作報告》編制工作，初稿已完成并通過了省三普辦的審核，各縣市三普報告的編制工作在市文物局的指導下也基本完成。四是大力開展宣傳工作。利用文化遺產(chǎn)日、國際博物館日等各種時機，通過發(fā)送宣傳資料、現(xiàn)場圖板展示及利用各種媒體的宣傳方式，加大文物保護的宣傳力度，提高了全社會的文物保護意識。五是成功舉辦了主題為“提升博物館功能，促進城市文化發(fā)展”的全國重點文物保護單位（部分）第二十一次業(yè)務研討會。六是由直隸總督署博物館與河北省歷史學會、保定學院共同研究籌備舉辦了“衙署文化與燕文化研討會”。

 

【保定市圖書館】保定市圖書館占地15.56畝，建筑面積1.2萬平方米，主樓8層，配樓3層，設計藏書能力100萬冊，閱覽坐席600個，被國務院批準為“全國古籍重點保護單位”、文化部評定為國家二級館。擁有藏書75萬冊，其中古籍文獻13萬冊，經(jīng)專家鑒定的古籍善本1.2萬冊，先后完成“第四批國家珍貴古籍名錄”、“河北省第一批珍貴古籍名錄”、“河北省重點古籍保護單位”的申報工作，館藏古籍15種收入國家珍貴名錄，44種63部古籍入選“河北省珍貴古籍名錄”。完成了館藏古籍善本書目的修正編輯工作，9月《保定市古籍善本書目》正式出版。6月被河北省政府命名為“河北省古籍重點保護單位”。

市圖書館積極做好各類讀者群的服務工作，確保全年及節(jié)假日免費正常開館，開展形式多樣的讀者服務工作，最大限度的滿足了不同讀者群對館藏文獻檢索需求。盲人閱覽室為盲人讀者提供了具有人性化服務，開展電話服務。地方文獻部積極主動接待各行各業(yè)的讀者，為其提供所需文獻資料，其中包括河北大學和河北農(nóng)業(yè)大學等院校大學生畢業(yè)論文的寫作、各院校的專題研究項目、對外地學者專題研究項目的完成提供了大量的資料。市圖書館全年共接待讀者23.62萬余人次，接收57個單位政府信息公開資料2704條，接待查詢人員400余人次，外借圖書24萬余冊，辦理借書證1085個，解答咨詢1.12萬余條，接收新書2667冊。

對現(xiàn)有圖書館建筑整體進行升級改造，以適應當前新技術新理念對圖書館提出的新要求，提上了日程并編入保定市委、市政府《保定市“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》，將圖書館升級改造項目列為2011年度為民辦實事的10項重點工程之一。經(jīng)過實地考查和調研，參照國家《公共圖書館建設標準》，在市圖書館、博物館現(xiàn)有建筑實際的基礎上，提出改造升級方案。

根據(jù)河北省文化廳、河北省教育廳冀文社〔2011〕28號文件要求，以“閱讀紅色經(jīng)典傳承紅色精神”為主題，形式多樣的讀書活動，讓廣大青少年接受紅色經(jīng)典教育熏陶，自覺參與革命歷史的學習與思考之中，進一步樹立愛國主義、社會主義的理想信念。引導廣大青少年牢記革命歷史，緬懷革命先烈，傳承先輩奮斗精神，把公共圖書館和中小學校打造成紅色教育基地。為了將本次讀書活動向社會廣泛深入地進行宣傳，通過懸掛宣傳橫幅、印制宣傳展牌、印制宣傳單，請電臺、電視臺相關人員到圖書館制作專題節(jié)目，在黃金時段向社會播出。通過報紙、電臺、電視臺等媒體廣泛宣傳，得到了各級領導、宣傳部門、學校、社區(qū)、學生家長及社會各界的大力支持。為了使活動更加豐富多彩，組織學生到市圖書館參觀，讓學生了解圖書館的職能、作用，學會如何利用圖書館，同時，邀請有經(jīng)驗的教師為學生開展閱讀輔導。邀請美術學校的教師為學生講解繪畫知識，并安排專職教師對學生分組輔導。在讀書活動中，注意引導學生與生活和實踐相結合。此次活動共征集作品450篇，評選出80篇優(yōu)秀作品上報到河北省燕趙少年讀書活動辦公室。

2011年對原有的13家分館和服務點進行了鞏固和提高。進一步規(guī)范了圖書配送及定期更新的程序和方法，統(tǒng)一了服務標準和規(guī)章，對管理人員進行業(yè)務輔導和培訓，建立了定期督導和走訪制度。建立完善工作臺賬，全面記錄工作情況并進行總結匯總，并在分館和服務點間進行評比，推進分館和服務點工作的開展。在2008年與保定職業(yè)技術學院簽訂文獻資源共享協(xié)議并取得一定運行經(jīng)驗的基礎上，又與保定學院圖書館簽訂了文獻資源共享協(xié)議，豐富了共享內容，在共同承擔義務責任的前提下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同建設保定文獻中心，在圖書互借、數(shù)字文獻共享、業(yè)務咨詢與研究、教育培訓和經(jīng)驗交流等方面達成廣泛合作。12月2日“世界助殘日”，在保定特教中心成立了“保定市圖書館特教中心分館”，并舉辦了該分館的揭牌儀式，電臺、電視臺和報社等多家新聞媒體進行了采訪報道。充分利用文化信息資源共享平臺，開展培訓及服務活動。為豐富中小學生暑期生活，共享中心利用文化信息共享資源，組織策劃了“八月電影月”活動，組織安排了15部經(jīng)典影片為中小學生播放。并在播放后組織小觀眾暢談感想，讓學生既觀看了自己喜歡的影片，又能借助這共享中心搭建的這個平臺互相交流，鍛煉提高了表達能力，受到學生和家長的歡迎；免費舉辦網(wǎng)絡知識和計算機基礎應用培訓活動，這次活動主要針對網(wǎng)絡和計算機有興趣卻又沒有合適的學習機會的中老年讀者組織開展，分多個主題進行培訓。如電腦如何使用，怎樣瀏覽網(wǎng)頁，會學收藏自己感興趣的內容，如何與朋友分享和交流，簡單的文字編輯等。這次活動為期2個月，共有40余名讀者參加了培訓，通過培訓大家都掌握了計算機和網(wǎng)絡的基本使用技能，達到了預期的效果。讀者宋開玉給共享中心寫來了《圖書館越辦越好》的感謝信，希望把培訓越辦越好。與華北電力大學聯(lián)合舉辦“印象保定”大型圖片展，以圖片的形式介紹保定歷史文化名城淵源、發(fā)展和深厚的文化積淀。圖片設計編排新穎，內容詳實豐富，展出從1月26日至2月28日，參觀人次達2000余人次，取得良好效果。

（趙立柱  劉永順）

 

文化·報紙報紙

 

【保定日報社】保定日報社隸屬中共保定市委，是中共保定市委的新聞機構，負責編輯出版發(fā)行市委機關報《保定日報》，主辦《保定晚報》、《蓮池周刊》，開辦“全保定”網(wǎng)站。報社職能是宣傳市委、市政府的重大決策，報道各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)在改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中涌現(xiàn)出的新人新事、新經(jīng)驗、新氣象，反映人民群眾的呼聲和要求；編輯、報道國際、國內時事新聞?！侗６ㄈ請蟆肥潜６ㄊ形瘷C關報，注重政策性、權威性、指導性，對開8版，發(fā)行量為7萬多份?！侗６ㄍ韴蟆窞榉粘擎?zhèn)居民生活報，注重知識性趣味性，四開28版，發(fā)行量為9萬多份?！渡彸刂芸芳钯Y訊、消費信息、休閑娛樂之萃，八開50版，發(fā)行量為4萬份。兩報一刊日發(fā)行總量20多萬份，受眾達300萬人次。“全保定”網(wǎng)站籌建后，積極引進合作伙伴，經(jīng)營工作于2009年進入股份制經(jīng)營、市場化運作軌道，已成為保定市最具人氣的團購網(wǎng)站。

 

社長  黨委書記  陳永健

總編輯  許順蘭（女）

副社長  黨委副書記  高群占

副社長  報業(yè)傳媒有限公司總經(jīng)理  展寧

副社長  副總編  楊國勝（8月離任）

紀委書記  李玉臣

副總編  董耀奎（3月離任）

副社長  張培英（女）

副總編  賀廣君

副社長  王大山

 

【概況】2011年，《保定日報》、《保定晚報》、《蓮池周刊》革新版面內容，創(chuàng)新宣傳手段，牢牢把握正確輿論導向，緊跟中心工作，扎實開展“走基層、轉作風、改文風”活動，掀起“又好又快發(fā)展、強市興縣富民”的宣傳熱潮。春節(jié)期間，圓滿完成中共中央總書記胡錦濤到保定慰問視察的重大報道任務。省“走、轉、改”活動領導小組第18期簡報，以《保定日報社精心組織四項活動推進“走基層、轉作風、改文風”深入開展》為題，專門推介了保定日報社的做法和經(jīng)驗。在省好新聞評選中，兩報一刊全部獲得一等獎。在全省報紙綜合評比中，《保定日報》、《保定晚報》獲5項大獎（《保定日報》獲內容質量優(yōu)秀獎、編校質量優(yōu)秀獎、印刷質量優(yōu)秀獎，《保定晚報》獲版面設計質量優(yōu)秀獎、印刷質量優(yōu)秀獎）?！侗６ㄈ請蟆奋Q身“2010—2011中國品牌媒體百強——地市黨報品牌十強”，《保定晚報》作為全國十家獲獎晚報之一，獲2011中國媒體華表獎。2011年報社進一步加強對外宣傳保定工作，在經(jīng)費保障及考核獎懲制度上加大力度，全年共在中央和省級主要媒體發(fā)稿742篇（中央級媒體發(fā)稿143篇，完成年度任務的158%，省級媒體發(fā)稿599篇，完成年度任務的193%），比上年多138篇；在省級媒體刊發(fā)頭版頭條18篇（《河北日報》頭版頭條10篇，《河北經(jīng)濟日報》頭版頭條7篇,《經(jīng)濟日報》頭版頭條1篇），尤其是在《人民日報》頭版顯要位置刊發(fā)了反映保定市創(chuàng)新社會管理的重頭稿件《讓群眾的困難有人問有人管》，連續(xù)兩年實現(xiàn)外宣工作跨越性突破。保定日報社獲外宣工作突出貢獻獎，受到市委宣傳部表彰。

保定日報社在連續(xù)三屆獲得全國報業(yè)管理先進單位的基礎上，再次獲全國報業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)秀單位，作為河北省唯一一家地市級報社，受到中國報業(yè)協(xié)會表彰。在連續(xù)三屆獲“河北省文明單位”和“全國精神文明建設先進單位”的基礎上，被評為“全國文明單位”。同時還被評為全省文化體制改革工作先進單位和全省經(jīng)營管理先進報社。報社黨委連續(xù)七年被市委、市政府授予“工作實績突出單位”。保定日報社機關黨委被評為全市先進基層黨組織，并連續(xù)八年被評為市直機關紅旗黨組織。報業(yè)廣告公司獲全省第三屆經(jīng)營管理先進集體，發(fā)行公司連續(xù)五次被評為“全國自辦發(fā)行先進集體”，印刷廠連續(xù)保持全省印刷質量一等獎。此外，還獲得“文化名城建設先進單位”、“親民愛民先進集體”等50多項榮譽稱號。

 

【《保定日報》圍繞中心，新聞宣傳更有力】《保定日報》全面改版后，推出《財經(jīng)》、《旅游》等六大周刊，著力打造現(xiàn)代都市型黨報。頭版稿件《徐水縣五旬農(nóng)婦種植“原生態(tài)”玉米》，被選作河北大學新聞傳播學研究生招生考試2011年專業(yè)課考題；“求是”專版刊發(fā)的《加減乘除里的快樂》一文，被2011年第9期《讀者》轉載。圍繞市委九屆九次全會、市第十次黨代會各項重點部署，推出“又好又快發(fā)展，強市興縣富民”、“認真貫徹落實黨代會精神，奮力建設更高水平小康社會”等系列重點專欄，派出骨干力量深入基層，推出典型、挖掘亮點，集中刊發(fā)了《工業(yè)西進的“唐縣速度”》、《安國唱響“圖強進位”加快發(fā)展步伐》等百余篇重點稿件，為確保實現(xiàn)“一保兩超一進位”目標營造輿論聲勢。開辟“黨旗耀保定”、“紅色記憶”等專欄、專版，深情謳歌黨的豐功偉績，集中展示“創(chuàng)先爭優(yōu)”典型，營造了喜迎建黨90周年的濃厚氛圍。深入挖掘河北農(nóng)大93（01）班“道德模范集體”的感人故事，推出《一諾十五年堅守寫大愛》等稿件30多篇，弘揚主流價值觀，引起社會共鳴。保定日報編委成員帶頭，100多名編采人員分批奔赴100個基層聯(lián)系點，開展鄉(xiāng)村行、社區(qū)行、軍營行等系列活動，《好日子越過越紅火》、《葡萄園里的笑聲》等稿件紛紛出爐，做到每天都有來自基層的鮮活報道。

 

【《保定晚報》內容形式煥然一新】為提高辦報質量，保定晚報編輯部創(chuàng)新激勵機制，激發(fā)內部活力，確定“做大本地、做強民生、做實服務、做厚文化”的辦報思路。成立5000人的晚報小記者團，開辦教育周刊，為吸引年輕讀者，開辦《女人幫》、《樂游》等周刊。12月26日改版試刊，形式內容煥然一新。全新打造了“民生直通車”、“全媒體”、“拍客”專版、專欄，推出“晚報讀者節(jié)”等大型系列活動，內容新穎，互動性強，擴大了晚報讀者群。精心策劃“入冬，我們在這兒聽暖情”、“愛心白菜大行動”等大型活動，編輯記者不辭辛苦，奔波于社區(qū)、田地、企業(yè)之間，拉近與讀者距離，體現(xiàn)了媒體的責任感。在“走、轉、改”活動中，編采人員走進保定市100個社區(qū)，開展“晚報社區(qū)記者掛牌”行動，策劃“80后記者走基層”、“紅馬甲行動”等活動，富有生氣、形式多樣。在“邊疆行”活動中，記者牛志宏遠赴3000公里外的云南迪慶，深入采訪雄縣女孩劉一村無償?shù)接瓯来逯Ы滩允厮哪甑母腥斯适?，推出“關注最美鄉(xiāng)村女教師”系列報道，引起強烈的社會反響。在省“走、轉、改”短新聞大賽中，保定日報社記者解志國獲一等獎。為推進跨區(qū)域辦報，正式出刊《今日白溝》，發(fā)行伊始就達到2萬份，擴大了晚報在京南保東一帶的影響力。

 

【《蓮池周刊》全新改版】2011年第17期總第537期《蓮池周刊》改版，刊名由沿用十年的手寫體更換標準字體。采用設計新穎的報頭、報眉、版式，強調美觀、簡約和風格統(tǒng)一。改版后版面更精美時尚，新聞更貼近生活，信息更豐富實用。相繼開辦“新概念”、“傾訴吧”等欄目，策劃《尋找保定餐飲老字號》、《像游學一樣逛保定》一批新聞專題，文風質樸，服務性強。蓮池周刊編輯部與廣告部門合作，舉辦“保定餐飲百店巡禮”、“魅力寶貝評選”等活動，提高了經(jīng)營收入，擴大了刊物品牌影響力。

 

【創(chuàng)新發(fā)行印刷機制】面對激烈的市場競爭，保定日報社黨委統(tǒng)一思想，把發(fā)行工作列為報業(yè)發(fā)展的重中之重，實施全員訂報、實行發(fā)行綠色通道、策劃“愛心傳遞”活動等強有力措施發(fā)展新的團體訂戶。發(fā)行公司實施有效營銷策略，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，魅力發(fā)行”系列技術練兵活動，加壓力、鼓干勁，連續(xù)作戰(zhàn)，提前打響征訂戰(zhàn)役，搶占市場份額，確保發(fā)行量穩(wěn)中有升。利用發(fā)行網(wǎng)絡優(yōu)勢，同“全保定網(wǎng)”合作，開展購物券配送業(yè)務，開辟增收渠道，穩(wěn)定發(fā)行隊伍。保定日報社投資80多萬元為印刷廠配齊3臺堆積機，增設備、抓隊伍、強管理、拓市場，使印刷廠展現(xiàn)新氣象。報紙印刷時效全部達到100%，連續(xù)13年獲得全省印刷質量一等獎。深入開展“規(guī)章制度落實年”活動，細化原輔料出入庫管理制度，降低損耗節(jié)約成本，全年共節(jié)約新聞紙85噸。在出早報、出好報同時，擴大外活承攬，使代印外報達到32種，外活占比47%。

（陳冬）

 

文化·廣播電視廣播電視

 

【保定廣播電視臺】是中共保定市委的新聞機構。擁有三個電視頻道、四個廣播頻率、一個網(wǎng)站和《廣播電視報》專業(yè)報刊，職工近千人。保定廣播電視臺是重要的輿論宣傳工具和思想文化陣地。擔負著宣傳黨的方針政策、引導社會輿論，豐富人民群眾文化生活的任務。

 

黨委書記  臺長  李成果

黨委副書記  副臺長  總編輯  王建立

黨委委員  副臺長  劉繼忠

黨委委員  紀委書記  朱麗娟（女）

 

【概況】2011年，保定廣播電視臺以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，積極對標省內先進廣電臺，進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路；以“走、轉、改”活動為契機，著力提高宣傳質量，大力加強隊伍建設；以“夯實基礎、彰顯活力、創(chuàng)立品牌、提高效益”的工作定位，勤奮努力、扎實工作，圓滿完成了全年各項目標任務。

 

【主題宣傳重點突出導向正確】以中央、省及市委全會精神為宣傳主線，認真打好“貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神”、“奮進十二五、實現(xiàn)新跨躍”、“慶祝建黨90周年”、“貫徹落實省委第八次黨代會、市委第十次黨代會精神”等幾大宣傳活動，取得了較好的宣傳效果。在新聞欄目中先后開辦了“奮進十二五，實現(xiàn)新跨越”、“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“加強群眾工作，促進社會和諧”、“中國好人在保定”、“深入開展親民愛民活動”、“培樹農(nóng)村基層黨組織百面旗幟”、“走基層、轉作風、改文風”、“貫徹黨代會精神領導干部訪談”和“落實黨代會精神，建設經(jīng)濟強市”等20多個專欄，使新聞主題宣傳主線鮮明，重點突出，有力配合了市委、市政府中心工作。

 

【階段宣傳做深做透】2011年春節(jié)期間，為了做好中共中央總書記胡錦濤到保定視察的宣傳報道工作，廣播電視通力協(xié)作，利用上級媒體聲像素材從不同層面和角度突出了胡錦濤與人民心連心，使胡錦濤在保定視察時的整體報道及時、生動、內容豐富?！队H切的關懷、巨大的鼓舞——胡錦濤春節(jié)期間看望慰問我市基層干部群眾》、《郭娜陸地航空班——用微笑與奉獻詮釋青春的美麗》等系列報道受到領導和各界好評；慶祝建黨90周年，和市委組織部通力合作，推出“培樹農(nóng)村基層黨組織百面旗幟”、“為黨旗添彩”等多個專欄，對全市20多個石家統(tǒng)式的新農(nóng)村和10余名先進基層黨員干部典型進行報道，用基層鮮活的事例反映建黨90周年全市基層黨建成果；廣播節(jié)目的新聞頻率與《江西井岡山之聲》聯(lián)合推出了特別節(jié)目——“紅色城市面對面”；“走、轉、改”活動自8月份推出以來，新聞工作者紛紛走進農(nóng)村、企業(yè)廠礦、學校、軍營、社區(qū)等基層，大批來自一線的報道、百姓最為關注的熱點行業(yè)報道、體驗式報道、暗訪報道等使新聞宣傳更具鮮活特點。

 

【民生宣傳貼近生活服務百姓】《360新聞眼》在近500期的運行中，始終把“眼觀世間萬象，心知百姓冷暖”作為欄目的宗旨，鎖定百姓的生活狀況，關注群眾的冷暖痛癢，讓百姓當“新聞主角”；《有事您說話》欄目針對百姓日常生活中遇到的各種問題，架起政府職能部門和百姓之間的橋梁，為百姓仗義執(zhí)言、排憂解難、服務幫忙，辦了大量的實事、好事，問題解決率達80%以上，贏得了百姓的認可和信任；《聚焦》、《行風熱線》、《民生直播室》等欄目，通過關注民生，反映民意及深入的跟蹤報道，解決群眾關注的熱點難點問題，獲得了群眾的一致好評。

 

【專題宣傳認真組織精心策劃】為配合市委、市政府中心工作拍攝完成《新形勢下群眾工作的新模式》、《警鐘長鳴》、《跨越》、《廉風拂面沁人心》等多部專題片。制作的反映全市群眾工作站《行走在民心大道上》專題片，在全省召開的現(xiàn)場會上得到與會人員好評，提高了保定市群眾工作站創(chuàng)新模式在全省的影響力；拍攝完成《開拓創(chuàng)新惠民生》、《推進醫(yī)改惠民生》、《第一期中央黨校干部培訓班來?？疾臁?、《全國政協(xié)委員來保調研活動》、《為了總書記的囑托》、《堅實的基礎有力的騰飛——“十一五”全市重點項目建設巡禮》、《保定市養(yǎng)老服務體系建設巡禮》、《尋找毛澤東在保定的足跡》等十余部專題片。

 

【文藝宣傳根植本土彰顯特色】由電臺創(chuàng)作的保定城市名片歌曲《保定謠》，充分挖掘古城歷史文化，并配以古老童謠和現(xiàn)代化說唱手法，展示出老保定的底蘊和風采。3月2日，應中央電視臺第七套節(jié)目之邀，該歌曲亮相主題為“低碳保定”的專題節(jié)目；為迎接建黨90周年，創(chuàng)作完成了56集大型音樂史詩節(jié)目《紅歌傳奇》，將90年來膾炙人口、歌頌黨和祖國的經(jīng)典紅色革命歌曲收集整理，并加入大量珍貴史實音頻資料和生動背景故事。同時特別推出了紀念建黨90周年原創(chuàng)歌曲《紅歌傳奇》的主題曲《九十紅》，由歌唱演員江濤演唱，此歌在“七一”期間出現(xiàn)在國內各大紀念演出活動中，成為慶祝建黨90周年系列活動中國內最具影響力的原創(chuàng)作品；制作了《敵后武工隊》、《平原烈火》、《野火春風斗古城》、《烈火金鋼》、《風云初記》、《戰(zhàn)火里的青春》、《紅旗譜》等10部以戰(zhàn)爭時期冀中平原包括保定周邊軍民生活戰(zhàn)斗為背景的紅色經(jīng)典小說，分別在新聞廣播、經(jīng)濟廣播等頻率連播；以大型活動為載體，展示古城人民的文化娛樂生活，先后策劃、組織、攝制播出了“保定市2011春節(jié)聯(lián)歡晚會”、“保定市文明辦迎新春少兒文藝匯演”、“保定戲曲春晚”、“唱紅保定”大型歌會等大型活動，同時致力于戲曲文化的弘揚和傳承，策劃錄制了少兒版《潘楊訟》，并把老中青少幾代人同時請到現(xiàn)場，讓娃娃唱大戲，讓觀眾看到了保定戲曲的未來；參與拍攝的35集電視連續(xù)劇《水上游擊隊》講述了白洋淀雁翎英雄的抗日故事，在各省市電視臺播出后，社會反響強烈。

 

【對外宣傳強勢推進】對上報道抓住了胡錦濤視察保定、河北農(nóng)大果樹系93（01）班優(yōu)秀畢業(yè)生群體助人事跡以及空竹節(jié)等重大選題，提高了稿件的命中率。廣播在中央人民廣播電臺中國之聲發(fā)稿73篇，超過市委宣傳部年初下達的40篇的發(fā)稿任務，超額82%。在中央人民廣播電臺《全國新聞聯(lián)播》、《新聞和報紙摘要》、《新聞縱橫》等重點節(jié)目發(fā)稿26篇。在河北人民廣播電臺新聞廣播《全省新聞聯(lián)播》、《河北新聞》等發(fā)稿600余篇，較上年同期有大幅度提升，省臺發(fā)稿繼續(xù)保持省內各地市先進行列；電視有針對性地開展對外宣傳工作，加強策劃，推介亮點，進一步提升了保定的對外形象，為社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。全年在中央電視臺發(fā)稿62篇，在河北省電視臺發(fā)稿760篇，稿件質量和數(shù)量均超過往年。

 

【節(jié)目創(chuàng)優(yōu)和品牌建設】廣播各頻率對節(jié)目進行了不同程度調改：新聞廣播在晚間時段和傍晚時段分別開辟了《新聞夜總匯》、《新聞路路通》節(jié)目，使新聞節(jié)目更為多元。經(jīng)濟廣播關注民生、主打城市生活，形成了早、午、晚節(jié)目為重點、整點資訊為支撐的節(jié)目框架。交通廣播立足保定交通，服務移動人群,以公益宣傳為重點。城市服務廣播定位于音樂，風格清新、時尚、高雅，讓聽眾最大程度感受音樂魅力的同時接收資訊服務。城鄉(xiāng)聯(lián)盟長書廣播以“聽評書、話健康、聊生活”為節(jié)目定位，由古今經(jīng)典評書、健康養(yǎng)生知識及多檔資訊快報組成了全天豐富的節(jié)目內容。改版后的五套節(jié)目更加突出廣播特色，更加體現(xiàn)“三貼近”原則，在不斷滿足百姓多元化需求的同時，以各具特色的新聞報道、專題宣傳、豐富多彩的社教節(jié)目、文藝節(jié)目，不斷提升廣播的影響力。在電視方面，新聞綜合頻道以《保定新聞聯(lián)播》為龍頭，以樹形象、創(chuàng)精品為目標，策劃并制作播出的《關注清真寺片區(qū)改造》、《黑水白煙、怪味熏天，這家污染企業(yè)誰來管？》、《關注中小學校周邊環(huán)境》等節(jié)目抓住了社會熱點、難點和焦點問題，受到社會的關注?！?60新聞眼》采制的《鶴發(fā)童顏秀“T”臺》、《大山里的航空博物館》、《生命如花》等5部電視片獲得保定市、河北省好新聞獎?！犊鞓穯⒑健窓谀肯群螳@保定市第八屆精神文明建設“五個一工程”獎、第15屆河北影視藝術奔馬獎一等獎、首屆優(yōu)秀全國少兒春晚電視節(jié)目評選二等獎。《午觀八方》抓住由各城市電視臺加盟的全國新聞網(wǎng)絡交換平臺，向全國推介保定，提高了保定知名度。《清風》節(jié)目以反腐倡廉工作為主要報道對象，被河北省紀委作為典型在全省進行了推廣。經(jīng)濟生活頻道以提升節(jié)目質量為主線，打民生牌、服務牌，打造老百姓自己的頻道，提升了頻道公信力和影響力。文化娛樂頻道以各種活動方式吸引群眾參與節(jié)目，引導并提升古城人民的文化娛樂品味，營造健康向上、時尚高雅的文化娛樂氛圍。拍攝的“跟著老電影到保定旅行”、“文化古城文明保定專場匯報演出”、“文化保定”等節(jié)目獲得了“保定市五個一工程獎”。本年度共有兩件作品獲省級一等獎，三件作品獲省級二等獎，三件作品獲省級三等獎，近30件作品獲市級“五個一”工程獎和新聞獎。

 

【規(guī)范廣告管理，開拓新興市場】按照年初制定的廣告經(jīng)營策略和模式，對廣播廣告重點抓鞏固、完善、提高，對電視廣告重點進行規(guī)范，抓開源落實。一是細化市場，主動出擊。在鞏固原有行業(yè)、客戶的基礎上，進一步加強重點行業(yè)挖掘、重點區(qū)域推廣和重點客戶溝通，培育了房地產(chǎn)、家用電器、金融保險等近10個行業(yè)新的業(yè)務增長點，并推出了項目負責人制。二是更新經(jīng)營理念，優(yōu)化廣告結構。以經(jīng)濟頻率做試點，壓縮軟性講座，留出更多時段精辦節(jié)目，并以優(yōu)質節(jié)目吸引大批品牌廣告，解決了廣播廣告軟硬結構失調的問題。三是強化服務意識，拓展服務范圍。在做好廣告經(jīng)營的同時，全力幫助客戶開拓市場、策劃活動方案。先后舉辦了“3·15晚會”、“婚嫁節(jié)”、“2011保定汽車嘉年華”等系列活動，不僅增加了收益，也擴大了本臺的社會影響。四是完善制度，規(guī)范管理。對照《廣告法》及廣電總局17號令，相繼出臺了《2011年廣告創(chuàng)收管理及收入分配方案》和《保定廣播電視臺廣告管理的規(guī)定》，認真清理了一批醫(yī)療、藥品、保健品等不符合法律法規(guī)的廣告，規(guī)范了角標廣告，嚴格控制了廣告播放比例，保證了全臺電視節(jié)目的準時播出。管理手段的加強和管理制度的完善，使廣播廣告創(chuàng)收大幅攀升、穩(wěn)固發(fā)展，電視廣告創(chuàng)收回升向好、轉虧為盈，保證了職工的工資收入和廣電事業(yè)的發(fā)展。

 

【加強安全播出管理，提高技術保障水平】按照“高質量、不間斷、既經(jīng)濟又安全”的工作方針，加強了安全播出和技術保障體系建設。一是將做好建黨90周年安全播出作為階段性工作重點，利用每周二檢修例會時間組織技術人員學習《廣播電視安全播出管理規(guī)定》和《紀念建黨90周年廣播電視安全播出工作方案》。在日常工作中，加強值班管理和班次安排，確保技術設備的運行始終保持在部頒甲級指標狀態(tài)。二是積極做好技術設備的維護和更新。對電視播出機房進行了供電線路改造，在UPS前端加裝了一套自動加手動倒電切換開關，增加一路機房外電直給線路。并對15KVA不間斷電源進行了設備更新，確保機房用電的安全穩(wěn)定。電臺對白石山轉播臺、安國市105.6MHZ城鄉(xiāng)廣播轉播臺進行了維護檢修。新購置了移動廣播直播車。三是認真完成前期后期設備維護和演播廳、電視轉播車的運營。在前期攝像設備管理上，每月提供的800多次設備交接服務，未出現(xiàn)任何人為差錯，提高了攝像設備的周轉和使用效率。在技術設備檢修方面，進行了大量的自行維修和外送修理，保障了全臺技術系統(tǒng)的安全運行。在節(jié)目現(xiàn)場轉播錄制工作中，安全運行4訊道轉播車、6訊道轉播車和300平米演播廳，先后完成了兩會、黨代會、軍民共建30周年等大型活動現(xiàn)場直播、現(xiàn)場錄制等60余場。

 

【加強制度建設，提升規(guī)范運作能力】重新修訂和完善了《關于在采編播崗位實行首席制管理的決定及實施辦法》、《廣播節(jié)目創(chuàng)優(yōu)實施辦法》、《播音員主持人管理辦法》、《宣傳報道崗位責任制》、《節(jié)目宣傳播出差錯與事故處理細則》等13個宣傳管理文件，使宣傳管理工作更加規(guī)范。新出臺了《保定廣播電視臺微博管理辦法》、《保定廣播電視臺廣播節(jié)目作品評獎實施辦法》、《保定廣播電視臺（電視）自辦節(jié)目考評獎懲辦法》等多個宣傳管理規(guī)定，同時引進了央視索福瑞數(shù)據(jù)調查公司提供的收視數(shù)據(jù)，對播出節(jié)目進行嚴格考評。在節(jié)目監(jiān)管方面，出臺了節(jié)目監(jiān)管實施辦法，廣播節(jié)目監(jiān)管部聘用專門的節(jié)目監(jiān)聽員，全天不間斷監(jiān)聽節(jié)目，出現(xiàn)問題及時上報。通過科學的管理制度對宣傳導向、宣傳紀律、管理規(guī)范、責任追究、獎勵處罰等一一細化和完善，使宣傳管理實現(xiàn)無縫隙全覆蓋，確保了廣播電視新聞宣傳工作始終沿著正確軌道運行。

（趙曉波  王信）